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解读:188体育网投,bet188体育app印发《区级政府性投资项目科学论证及规范管理专项行动实施方案》的通知

发布时间: 2020-10-28
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??(一)出台背景

为推进“优环境、促发展”大讨论活动走深走实,认真贯彻落实区政府党组《188体育网投,bet188体育app开展“优环境、促发展”大讨论活动的实施方案》要求,结合《宜春市政府性投资项目科学论证及规范管理专项行动实施方案》,决定对区级政府性资金投资项目建设方案组织论证优化,以增强项目决策的科学性。

(二)政策解释

1.区级政府性投资项目论证范围。对使用30万以上的区本级和乡镇(街道)财政资金的拟建、在建政府性投资项目,组织进行论证优化;对实施前未经财政预算评审、已建成但未办理工程决算评审的政府性投资项目,加快组织项目财政预决算评审工作。

2.区级政府性投资项目论证实施步骤。

1)布置任务阶段

明确由区政府常务副区长统筹协调、区政府分管领导牵头组织、各项目牵头单位(区直相关部门)具体负责

(2)评估论证阶段

由区政府分管领导牵头组织,指导督促各项目牵头单位对拟建、在建政府性投资项目积极组织评估论证,充分听取各方面意见,对未开工项目是停建、缓建、续建还是走市场化建设,提出评估论证意见建议;对在建项目提出优化设计方案、降低工程成本的评估论证意见建议。

对实施前未经财政预算评审、建成后尚未进行决算评审的政府性投资项目,由项目牵头单位协助区财政局梳理形成项目清单,同时提出项目预决算评审材料报送、时限要求等安排意见。

3)形成建议阶段区政府分管领导分别召集项目牵头单位、区直有关部门、有关专家或第三方评估机构等,对各自分管领域的拟建、在建政府性投资项目的论证优化意见建议组织研究会审,形成决策建议。

对于拟建项目,必须按《188体育网投,bet188体育app:政府投资项目造价控制管理暂行办法》(袁府办发〔20202号)和《188体育网投,bet188体育app:政府投资项目造价控制管理具体操作办法》将项目预算、招标文件送区财政局评审,否则,建设单位不得招标或直接发包,不得签订合同和支付相关费用。对于在建项目,预计增加造价10万元以上的区直投资项目、20万元以上的乡镇(街道)投资项目,必须经主管部门或乡镇街道审查后报区政府投资项目造价控制领导小组审定。对工程已竣工但未办理竣工结算评审的政府性投资项目,由项目主管部门或乡镇街道在111日之前,按照《188体育网投,bet188体育app:财政投资评审管理暂行办法》(袁府办发〔20148号)和《188体育网投,bet188体育app:政府投资项目造价控制管理暂行办法》(袁府办发〔20202号)文件要求对竣工结算进行初审,并按规定将初审结算资料送区财政投资评审中心进行竣工结算评审。对于项目超大或结算补充资料时间较长的,需向区财政投资评审中心申请办理延期送审手续,并提交送审计划,但延期送审时间不得超过20个工作日。区财政投资评审中心在接收项目单位报送结算资料齐备后5个工作日内转入结算评审程序,并在文件规定时间内出具评审初稿;财政评审初稿出具后,由项目单位督促施工单位积极配合财政投资评审中心评审工作,及时核对、确认评审意见稿。对不及时核对回复意见、持异议但未在限期内提交书面理由、异议理由不成立未被采纳而拒绝签署意见等情形的,根据现有规定可不经建/news-show-18682.html设单位或承包单位签署意见直接向项目单位下达竣工结算评审意见。

4)集体决策阶段

将拟建、在建政府性投资项目论证优化意见建议报请区

政府常务会议研究,由项目牵头单位汇报,区政府常务会议集体讨论研究,提出各项目论证优化决策意见。

将拟建、在建政府性投资项目论证优化意见建议报请区委常委会议研究,由区政府分管领导汇报,区委常委会议集体讨论研究提出各项目论证优化决策意见。

区级重大项目科学论证及规范管理专项行动领导小组办公     室汇总梳理决策意见后,及时发至项目牵头单位严格执行。

解读人:许福根  联系电话:13807952501

 

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